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EDAMAT
| Herramienta Europea para la Evaluación
de la Transversalización de la Discapacidad
La
guía se ha elaborado en un período de
dos años, durante los cuales, personas con discapacidad,
representantes de las organizaciones de personas con
discapacidad, expertos y políticos han sido consultados
por un equipo de investigadores sociales en seis países
de la UE: Reino Unido, España, Irlanda, Malta,
Grecia y Portugal.
Leonard Cheshire International (LCI) coordinó
el proyecto y fue responsable del trabajo realizado
conjuntamente con:
- Llars de l’Amistat Cheshire (Cataluña,
España)
- Poyectos Sociales de la Fundación Pere Tarrés
(Cataluña, España)
- Cheshire (Irlanda)
- Kummissjoni Nazzjonali Persuni b’Dizabilita
(Malta)
- Lares da Boa Vondate (Portugal)
- Leonard Cheshire (Reino Unido)
- RADAR - The Royal Association for Disability
and Rehabilitation (Reino Unido)
- Instituto de Protección Social y Solidaridad
(Grecia).
Esta
guía, nos conduce a reconocer que el desarrollo
y la aplicación de cualquier política
o programa bajo el prisma de “la talla única”
resultan discriminatorios y pone de manifiesto el reto
que supone transversalizar cuestiones relacionadas con
la discapacidad. Para lograr dicho objetivo, es necesario
incluir las cuestiones relacionadas con las necesidades
y demandas de las personas con discapacidad, en el mayor
grado posible y durante todo el proceso de desarrollo
y aplicación de las políticas. Del mismo
modo, esto significa que, en algunas ocasiones, ante
la imposibilidad de ofrecer igualdad debido a las propias
limitaciones funcionales de las personas o a la obsolescencia
de medios, deberán garantizarse condiciones similares
a través de los medios sustitutivos necesarios
o la prestación de servicios adaptados a sus
necesidades.
También se puede considerar como una herramienta
diseñada con el fin de evaluar el proceso de
transversalización en las políticas, y
su impacto en las vidas de las personas con discapacidad,
cuyo último objetivo es promover:
- la igualdad de derechos y de oportunidades para
las personas con discapacidad,
- el control de las personas con discapacidad sobre
sus propias vidas,
- la reducción de las barreras socialmente
construidas que impiden que las personas con discapacidad
participen plenamente,
- la implicación de las personas con discapacidad
durante todas las fases del proceso de toma de decisiones,
desde el diseño de las políticas hasta
su implementación,
- y el reconocimiento de que la transversalización
efectiva de las cuestiones de discapacidad beneficiará
a todos los ciudadanos de la Comunidad Europea.
La Utilización de EDAMAT
El conjunto de herramientas EDAMAT ofrece un marco para
recopilar evidencias, con el fin de comprobar y asegurar
que la elaboración de las políticas han
reconocido la discapacidad como una cuestión
transversal.
Para ello, se basa en el reconocimiento de cuatro principios
clave que garantizan la transversalización de
la discapacidad:
- la Implicación,
- la Accesibilidad,
- la Dotación de Recursos,
- Ø y el Cumplimiento.
Asimismo, éstos se desarrollan como un conjunto
de principios claros que se pueden utilizar para guiar
la labor de aquellos encargados del diseño y
la aplicación de las políticas, y nunca
como un proceso estandarizado a aplicar, lo que posibilita
su utilización en los contextos más variados.
La herramienta se estructura en tres elementos que
se pueden utilizar tanto por separado, como conjuntamente
para hacerla una herramienta completa:
-
Elemento 1: Marco para la Transversalización
de la Discapacidad en el Diseño de Normativas,
Políticas y Programas.
El primer elemento se dirige principalmente a los
responsables de elaborar políticas, quienes
pueden utilizar este marco para incluir las cuestiones
relacionadas con la discapacidad como una parte
integral del proceso de elaboración y desarrollo
de las políticas.
-
Elemento 2: Lista de Verificación
para Evaluar la Transversalización de la
Discapacidad en Normativas, Políticas y Programas.
El segundo elemento ofrece una lista de verificación
para evaluar la transversalización de las
cuestiones relacionadas con la discapacidad en el
contexto de los cuatro principios en los que se
basa EDAMAT. Se puede utilizar este elemento para
comparar las percepciones de los políticos,
de las organizaciones de personas con discapacidad,
y de las personas con discapacidad respecto al grado
de transversalización en cualquier normativa,
política o programa en distintos países
y en un período indeterminado.
-
Elemento 3: Guía de Abogacía
para la Transversalización de la Discapacidad
en Normativas, Políticas y Programas.
El tercer elemento pretende mostrar a las organizaciones
de personas con discapacidad los medios que se pueden
emplear para exigir que los políticos cumplan
con el compromiso de la transversalización
de la discapacidad.
Más información sobre el proyecto
Se puede descargar la versión castellana de la
Guía EDAMAT en la siguiente web de Llars
de l’Amistat
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