El proyecto realiza la investigación y el análisis comparativo, en 5 países europeos (España, Francia, Bélgica, Suiza y Dinamarca), de la situación de niños y adolescentes migrantes que mayoritariamente emprenden el proceso migratorio sin referentes adultos a la vez que carecen de redes de apoyo social o que están muy debilitadas en los países de acogida. Esta población está formada básicamente por niños y adolescentes, menores de edad legal, la cual mayoritariamente procede de países extracomunitarios en conflicto agravados por importantes crisis sociales y económicas y/o países con regímenes políticos autoritarios, todos ellos países caracterizados por una gran inestabilidad. La estancia de estos niños y adolescentes en los países europeos tiene como particularidad fundamental la fragilidad y la vulnerabilidad a la que están expuestos, siendo muchos de ellos receptores de una intensa violencia social y situándolos en una posición de un gran riesgo social.

A través del estudio de la situación de cada país, del conocimiento de las políticas internacionales y nacionales y de los modelos de intervención que se aplican, se podrá constituir una red pluridisciplinar de especialistas cuya intervención incidirá directa e indirectamente, y de forma positiva, en los grupos de referencia. Asimismo, tanto los profesores como los profesionales que intervienen con este colectivo, se convierten en "difusores naturales" cuyas actuaciones laborales -la docencia y el ejercicio profesional en sí mismo- darán lugar a una difusión y sensibilización social acerca de la prevención de la violencia hacia estos menores.

El entorno de trabajo es un entorno digital que permite a los integrantes del proyecto trabajar de forma cooperativa, virtual y descentralizada. Este entorno digital no es únicamente una herramienta clave en el proceso de trabajo sino que se convierte en una herramienta de difusión de dicha investigación.

Los resultados de todo el proceso se traducirán en la creación de un Informe Comparativo y de un Documento de Buenas Prácticas, cuya finalidad es establecer un listado de las políticas y habilidades precisas para prevenir la violencia y fomentar el apoyo y la integración social de estos niños y adolescentes.

Antecedentes y preparación del proyecto

Los antecedentes de este proyecto se sitúan a finales de los años 80 y principios de los 90, cuando desde diferentes instituciones europeas se empieza a detectar un fenómeno migratorio que empieza a emerger. Si hasta entonces los flujos migratorios transnacionales eran protagonizados mayoritariamente por adultos, empiezan a llegar a territorio europeo menores inmigrantes no acompañados, es decir, menores que mayoritariamente se desplazan sin ningún referente adulto que se haga cargo de ellos.

A pesar que las migraciones de menores se habían producido con anterioridad en la historia de Europa, no es hasta este momento que se contempla desde una perspectiva proteccionista, otorgando a los menores de edad la necesidad de ser amparados y puestos bajo el cuidado de la administración.

Este hecho empieza a crecer de forma gradual desencadenando una preocupación y una alarma social progresiva en varios países receptores de estos niños y adolescentes. En Cataluña (España), esta situación también es vivida por un grupo de profesionales de la intervención que ven como la población tradicional a la que atendían se ve modificada de forma progresiva con la llegada de niños y adolescentes que inician el viaje migratorio solos.

En el año 2000 en Cataluña, año en el cual se solicita el Programa Daphne, el conocimiento sobre este fenómeno era muy incipiente e impreciso. La información con la que se contaba era que este colectivo estaba compuesto mayoritariamente por niños y adolescentes de sexo masculino procedentes en su mayoría de países del Magreb (Marruecos y Argelia) que se desplazaban a España con el objetivo principal de regularizar su situación legal y encontrar un trabajo con el que ayudar económicamente a sus familias.

Desde las administraciones españolas que atendían a esta población, se percibía, por encima de todo, que estos niños y adolescentes rechazaban en su gran mayoría los recursos que se les ofrecía, que sus demandas diferían mucho de las demandas de los menores nacionales y que desarrollaban actitudes violentas y ejercían actividades delictivas. La sensación de estar desbordados y de actuar sin rumbo fijo estaba muy presente en todo momento. Una de las hipótesis más generalizadas que se manejaban era la intensa movilidad que estos menores practicaban, siendo una creencia extendida que España se configuraba como un país de paso para instalarse en otros países europeos con mayores oportunidades. Por otra parte, también se pensaba que estos niños y adolescentes provenían mayoritariamente de familias desestructuradas e incluso se decía que un alto porcentaje eran niños de calle en sus países de origen, contrariamente a la opinión de los profesionales que trabajan directamente con ellos.

Si las administraciones se encontraban desbordadas, la sensación de desorientación y frustración estaba muy extendida también entre los profesionales de la intervención. El desconocimiento de las particularidades de este colectivo, la poca adecuación entre los recursos a los que se les destinaba y las demandas que ellos solicitaban, las dificultades relacionadas con la comprensión de pautas culturales diversas y las dificultades idiomáticas, entre otros, hacían que el trabajo socio-educativo con estos menores no alcanzara el grado de éxito esperado.

A raíz de todo esto la Fundación Pere Tarrés - Universidad Ramón Llull, inicia una serie de reuniones con profesionales de diferentes disciplinas cuyo eje común es el trabajo de intervención directa con los colectivos de referencia. El asesoramiento que nos brindan permite establecer unas líneas fundamentales de conocimientos prácticos sobre la cuestión que, sumados a la experiencia teórica de los profesionales de la organización coordinadora y a la investigación documental efectuada, legitiman la elaboración, desarrollo y planificación de este proyecto.

Con la finalidad de mitigar esta sensación de frustración ante el desconocimiento provocado por esta nueva realidad en Cataluña y la voluntad de otorgarle una dimensión más global con la implicación de varios países europeos, la Fundación Pere Tarrés- Universidad Ramón Llull aprovecha la oportunidad que ofrece el Programa Daphne de la Unión Europea (prevención de la violencia contra niños, gente joven y mujeres,), presentando un proyecto bajo el nombre CONRED: comunidad virtual contra la violencia ejercida contra niños y adolescentes SIN RED de apoyo social.

Objetivos

	Sistematizar el conocimiento del fenómeno de los menores migrantes no acompañados en el espacio europeo, poniendo un especial énfasis en la transnacionalidad de esta realidad. Esclarecer las características que comparte este colectivo en los países europeos en los que se encuentran así como las diferencias que se observan.
	Sensibilizar y extender el conocimiento sobre este colectivo a la sociedad en general, para así romper con las imágenes estigmatizadas y los discursos existentes que se apoyan en datos poco rigurosos y ambiguos.
	Crear y dinamizar un espacio en la red con el cual poder efectuarse la transmisión, difusión y comunicación sobre este fenómeno con gran alcance.

Metodología.

El proceso ha sido dirigido y coordinado por un equipo de la Fundación Pere Tarrés- Universidad Ramón Llull de Barcelona. A lo largo de esta primera fase, ha sido el responsable de realizar la orientación y todo el seguimiento telemático de la elaboración de los informes de los socios.

	Primera reunión el 18 y 19 de febrero 2001: se presentaron todos los socios y se definió la metodología.
	Segunda reunión el 26 y 27 de octubre de 2001: , se definieron las recomendaciones sobre el Documento de Buenas Prácticas y también la propuesta de la web y el funcionamiento del proyecto.

Los informes finales, compuestos por el Informe Comparativo y el Documento de Buenas Prácticas, fueron redactados por este equipo de Barcelona a partir de los datos y informaciones proporcionadas por cada país socio.

La metodología y las técnicas empleadas han sido las siguientes:

	Realización de entrevistas semi-estructuradas a centros con presencia de menores migrantes no acompañados.
	Realización de entrevistas a profesionales que trabajan en la intervención con este colectivo.
	Búsqueda bibliográfica y documental.
	Análisis de las leyes internacionales, europeas y de cada uno de los países socios que participan en el proyecto.

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