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El proyecto CON RED: Comunidad virtual contra la violencia ejercida sobre los niños y adolescentes inmigrantes SIN RED de apoyo social, nació en el año 2000 para encontrar respuestas a las numerosas preguntas que los profesionales de dos entidades de intervención social de Barcelona se planteaban ante un nuevo fenómeno surgido desde 1998 en las calles de la ciudad: los menores migrantes no acompañados1. Dichas entidades se acercaron a la Fundación Pere Tarrés de la Universidad Ramon Llull para abordar conjuntamente la investigación y el análisis de este nuevo tipo de migración, inexistente hasta entonces en España. Como resultado de este acercamiento entre praxis y teoría surgió el proyecto CON RED, que pudo iniciarse a partir de 2001 gracias a la financiación obtenida del Programa Daphne de la Unión Europea. El objetivo del proyecto CON RED, fiel a su génesis, ha sido en todo momento convertir la investigación y el conocimiento sobre la materia en una herramienta para mejorar la atención hacia los menores migrantes no acompañados y ayudar a las instituciones involucradas a mejorar su intervención. Por otra parte, este trabajo de aproximación al fenómeno se ha desarrollado desde sus inicios considerando su dimensión europea. En este sentido, muy pronto se observó que la presencia de menores migrantes no acompañados constituía un fenómeno en alza en otras ciudades del viejo continente. El proyecto CON RED se ha desarrollado en dos fases. En la primera, llevada a cabo en 2001, se realizó un primer estudio comparativo sobre las dimensiones y el alcance del fenómeno de los niños y adolescentes migrantes no acompañados en los países involucrados en el proyecto: España, Bélgica, Dinamarca, Francia y Suiza. Como resultado de aquel análisis, se publicó un primer Informe Comparativo y un Documento de Buenas Prácticas en marzo de 2002. En la segunda fase, desarrollada en 2003 y 2004, se ha ampliado aquel objetivo inicial con un análisis más detallado sobre los países ya estudiados; con la incorporación de la información de tres nuevos países (Italia, Portugal e Irlanda); y con la incorporación de la investigación de las causas del fenómeno en los dos principales países emisores del norte de África, Marruecos y Argelia. Fruto de esta segunda fase, y bajo el título común de Rutas de pequeños sueños. Migrantes no acompañados en Europa, hemos elaborado y editado en marzo de 2005 un total de seis documentos, entre los cuales se halla el presente Informe Comparativo. Cada uno de estos seis documentos constituye una pieza básica para acercarnos a comprender el complejo puzzle del fenómeno estudiado, y todos ellos enriquecen al Informe Comparativo que constituye la pieza principal. El presente Informe Comparativo ofrece un análisis comparativo sobre la situación de los menores migrantes no acompañados en ocho países de la Unión Europea, y su contraste con los datos existentes de otros países europeos. Ofrece, además, un elemento innovador: la investigación realizada tiene carácter transnacional, al haber tomado en cuenta tanto la realidad en los países de destino y acogida de estos menores, como en sus países de origen. El Informe consta de tres partes. En la primera, de carácter teórico, se abordan los conceptos de base: método, movimientos migratorios e infancia, e imagen social de los menores migrantes. Se estudia la diversidad de denominaciones utilizadas para referirse a estos niños y jóvenes, y también los antecedentes históricos del fenómeno. En la segunda parte se analiza el contexto de los menores migrantes en sus países de origen y su proceso de partida. Se analizan las características sociodemográficas de los menores, el contexto de su opción migratoria y el camino que recorren hasta Europa. Y la tercera parte nos lleva a los países de destino de los menores. Se analizan las políticas migratorias y de infancia europeas, los procedimientos de acogida, y los dispositivos de atención hacia los menores migrantes no acompañados. Todo esta investigación transnacional se ha llevado a cabo con el apoyo de un espacio virtual (www.peretarres.org/daphneconred) que ha favorecido el trabajo en red entre los equipos de los diferentes países involucrados, y al mismo tiempo, ha facilitado la difusión pública del proyecto y de sus resultados. En la última parte del Informe, después de las conclusiones, ofrecemos 12 recomendaciones. Porque, como ya hemos indicado, con este extenso trabajo de aproximación al fenómeno de los menores migrantes no acompañados en Europa, no deseamos solamente profundizar en el conocimiento y en el análisis de esta nueva realidad, sino que esperamos con ello contribuir a mejorar su acogida, su atención y su inserción en nuestra sociedad, y lograr así que algún día sus pequeños sueños se conviertan en realidad. Bajo el título común de RUTAS DE PEQUEÑOS SUEÑOS. Migrantes no acompañados en Europa, hemos elaborado y editado otras cinco publicaciones que complementan y enriquecen al presente Informe Comparativo:
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